
深化商事制度改革亮點追訪
足不出戶便可網上遞交材料申請注冊公司,并申領“五證合一”的電子營業執照,即使需要紙質的營業執照也不必跑到注冊大廳排隊等候,只需在就近的商事登記全自助證照一體機上輕點鍵盤,便可自助打印營業執照的正本和副本。記者了解到,隨著洛陽市工商局商事登記全程電子化營業執照自助服務系統的正式開通,徹底解決了紙質營業執照發放的“最后一公里”問題,并且隨著自助服務系統“登記注冊”功能的開通,將真正實現登記注冊的無紙化、無介質和零見面。
7月10日下午,獲悉自己申請的“洛陽澤灣農業科技有限公司”已經注冊成功,洛陽市高新區孫旗屯鄉村民俞亞棟掩飾不住喜悅,興沖沖地趕到中國(河南)自由貿易試驗區洛陽片區綜合服務中心的工商窗口領取營業執照。沒有出現慣常的排長隊等候,俞亞棟在工作人員的引導下來到一臺機器面前,按照頁面提示,插入自己的身份證,頁面上立刻彈出了“洛陽全程電子化營業執照自助服務”界面,輸入申請登記時的預留手機號和驗證密碼,通過和公安部門聯網的人臉快速掃描系統,頁面上立刻出現了“洛陽澤灣農業科技有限公司”的營業執照正副本電子件,在觸摸屏上輕觸“打印”,散發著淡淡墨香的營業執照正副本馬上被打印了出來,前后過程不到兩分鐘。
“太方便了,營業執照也能自助打??!”握著現場工商工作人員的手,俞亞棟激動不已。俞亞棟告訴記者,他從完整遞交注冊材料到領取“五證合一”的營業執照,前后才十幾個小時,而過去辦理一個營業執照起碼也要一到兩周的時間。
蔡鎰陽是綜合服務中心工商注冊窗口的一名工作人員。已經從事了兩年多注冊工作的小蔡告訴記者,作為河南省僅有的3個自由貿易試驗區,中國(河南)自由貿易試驗區洛陽片區綜合服務中心的企業注冊工作量在中心成立之初呈井噴式增長,現在每天辦理營業執照的也有30家左右。市區注冊大廳辦理營業執照一般是3個工作日,試驗區承諾24個小時內辦理完畢。隨著商事登記全自助證照一體機的開通,登記注冊業務的效率將顯著提高。
洛陽市工商局注冊科科長張曉光向記者介紹說,該局的商事登記全程電子化營業執照自助服務系統與河南省工商部門內網無縫對接,通過信息的實時傳輸,實現政府部門間的數據共享、互聯互通,包括企業、個體工商戶、農民專業合作社在內的商事主體完成現場申報后,均可實現通過商事登記全自助證照一體機打印營業執照正副本。
“隨著這項工作的全面鋪開,以后商事登記主體均可在就近的工商注冊營業大廳或行政服務中心,通過商事登記全程電子化營業執照自助服務系統,在商事登記全自助證照一體機上領取營業執照正副本。”張曉光說。
記者采訪了解到,商事登記全自助證照一體機的應用和推廣,不僅解決了全程電子化商事登記服務工作的“最后一公里”問題,而且全自助證照一體機還承載了各類市場主體工商登記的所有業務,可以實現24小時全天候自助辦理,并且能夠實現線上、線下登記業務的交互與融合,使其成為了無人值守的、不受使用時間限制的自助辦事綜合平臺,成為了老百姓“家門口的工商局”。這項舉措清晰地詮釋了工商系統登記注冊的便企利民理念,極大地促進了商事制度改革。
無紙化、無介質和零見面,徹底解決紙質營業執照發放的“最后一公里”問題,這便是洛陽市工商局馬上就要在全市實現的商事登記改革和服務的方向。
采訪中,負責自助服務系統研發業務的北京拓普豐聯信息工程有限公司河南市場總監劉筠告訴記者,洛陽市工商局已經上馬的自助服務系統完全可以滿足零介質商事登記服務的需要。
劉筠向記者介紹說,商事登記全自助證照一體機集軟件平臺和硬件平臺于一體,在政府行政服務大廳、工商業務辦理大廳和簽約銀行網點安裝部署,與工商綜合業務系統、全程電子化系統配合使用,通過在全自助證照一體機上進行身份認證、條碼掃描、紙質材料拍照提交、指紋識別、營業執照打印等操作,為社會公眾和企業提供自助辦理各種工商登記注冊業務,自助領取營業執照的服務。
此外,商事登記全自助證照一體機所支持的業務類型還有名稱預查、名稱預核準、設立登記、變更登記和注銷登記,所支持的企業類型包括公司、分公司、企業法人、非公司分支機構、農民專業合作社以及個體工商戶。
張曉光說,洛陽市工商局在河南省工商局、洛陽市自貿區管委會的指導下,和拓普豐聯公司共同組建研發小組,學習先進經驗,開發全自助證照一體機,經過多次協調和調試,最終成功運行。該項工作的正式實施,進一步提升了商事主體登記注冊的便利化程度,提高了審批效率和服務水平,激發了市場主體活力,是推進商事主體登記全程電子化工作的有益實踐。
采訪結束時,張曉光告訴記者,商事登記全自助證照一體機的推廣應用,使洛陽工商“互聯網+政務服務”、全程電子化的現代化工商服務形象和意識得到了提升,為企業和社會公眾提供了便利,極大地縮短了業務辦理時間,提高了登記注冊業務的辦理效率以及工商機關的審批效率和服務水平。今后,洛陽工商的商事登記將逐漸全面進入電子化服務時代。